视频 | 40年·瞬间23：他以生命为代价推动法治进程

2003年6月27日，广东省高级人民法院对一起故意伤害致死案件作出终审裁决，12名被告当中，1人被判死刑、1人死缓、1人无期、其余9人获刑3到15年不等。

这起案件中的受害人名叫孙志刚，来自湖北，就职于广州，案发时年仅27岁。2003年3月的一个晚上，因为没有携带证件，孙志刚被当做"三无人员"，被警方错误收容。之后，孙志刚称自己有病，被转送到当地收容人员救治站接受诊治。在那里，他遭到了连续殴打，最终因创伤性休克而死亡。

这起事件被媒体曝光后，引发舆论广泛关注。有法学界人士联名向全国人大常委会提出建议，对《收容遣送办法》进行审查。

2003年6月20号，国务院公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，从当年8月1号起施行，原来的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。至此，以"自愿求助，无偿救助"为原则的救助管理制度取代了强制性的收容遣送制度。

如果说"收容遣送办法"是因孙志刚事件而废止，那么通过法定途径废止劳动教养制度，则更接近于主动清理。2013年，党的十八届三中全会审议并通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出废止劳动教养制度，健全社区矫正制度。此举对于推进法治中国建设具有重要意义。

"社区矫正"是目前国际上普遍采取的一种刑罚执行制度。我国的社区矫正从2003年开始试点，2009年在全国全面试行。社区矫正的对象都是经过人民法院审判的罪犯，这些罪犯罪行较轻、主观恶性较小，社会危害性不大，对他们不予收监关押，而是在社区内进行有针对性的管理和教育改造工作，相当于是在开放的社会环境下执行刑罚。

上海作为我国首批试点社区矫正的6个省市之一，截至去年年底，全市16个区已建成22个标准化社区矫正中心。数据显示，2017年，上海累计接收社区服刑人员14275人，重新犯罪率为0.18%，低于全国平均水平。

尽管没有高墙电网，但依靠着社区矫正工作者们的责任和爱心，让那些曾经误入歧途的社区服刑人员真正认罪服法，并帮助他们重新融入社会，从源头上遏制、减少违法犯罪。而社区矫正制度作为刑罚执行制度改革的一种尝试，也把宽严相济的刑事司法政策落到了实处。

（看看新闻Knews记者：王麟 林可 图片编辑：王陈佳 视频编辑：范燕菲）