美欧为什么挡不住普京在中东的脚步？

五年内战后满目疮痍的叙利亚。

到底有哪些势力在叙利亚博弈？

目前，叙利亚国内交战各方主要有如下势力：

巴沙尔政权的政府军，曾经面临几乎崩溃局面，在去年9月底俄罗斯开始干预叙利亚战火以后，逐渐稳住了阵脚，现在已经是叙利亚国内最有实力、最具合法性的一派，即便一度必欲除之而后快的美欧土耳其等国现在也不得不承认巴沙尔政权至少在过渡期内的合法性。其主要支持者为俄罗斯、伊朗、黎巴嫩真主党和其他什叶派民兵。

现任叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。

以叙利亚自由军为代表的反对派，这是有各种各样的反对派和武装团体构成的，但并没有明确组织联系的反对派群体，随着战事的演变也在不断分化组合，现在其势头已经不如前几年。其原先的主要支持者为美欧国家和海湾国家，但由于其自身四分五裂加上时有极端行为爆出，现在这种支持已经大为削弱。

以努斯特拉阵线为代表的带有宗教极端色彩的反对派组织和武装，在最近的战事中显示出了一定的实力，但由于其极端思想和经常曝光的血腥杀戮场面，时常被认为是类恐怖组织和极端组织，不太被国际社会所接受。

叙土边境地区的库尔德人组织和武装，主要受到美国的支持。

还有就是人人喊打却如百足之虫死而不僵的恐怖组织“伊斯兰国”。

“伊斯兰国”。

阿勒颇市为何成为兵家必争之地？

所有这些交战方并没有明确的阵营和敌我之分，常常是打做一团，唯一的指向就是尽可能地为己方抢占更多的地盘为日后的和谈争取筹码。现在战事主要交灼在北方重镇阿勒颇市，由于阿勒颇是叙利亚北方政治经济交通中心，因此谁占领了阿勒颇就等于获得了可与巴沙尔政权分庭抗礼的资本，而要是巴沙尔政府军占领了阿勒颇，就等于巴沙尔重新掌控了叙利亚。无论哪个结果都不可能被所有叙利亚背后博弈的大国所接受。

因此，在叙利亚背后的相关大国能够达成妥协以前，在交战各方军事实力达到基本平衡以前，叙利亚内战短期内恐怕还看不到隧道尽头的光亮。

叙利亚内战为何如此旷日持久？

叙利亚内战之所以如此旷日持久却看不到头，很大一个因素就是有很多大国或地区强国在背后激烈博弈，他们支持着不同的派别，一旦己方的派别落了下风，他们就会直接出面帮助其恢复实力。

目前参与叙利亚博弈的主要外部力量包括美国、俄罗斯、欧洲、土耳其、伊朗、以沙特阿拉伯为代表的海湾逊尼派国家。

叙利亚力量关系图。

就最近而言，这些外部势力中似乎俄罗斯较为活跃，掌控了较多主导权。去年9月底，俄罗斯空天军战机进入叙利亚执行“反恐任务”，直接为巴沙尔政府军提供空中支持，帮助扭转了战局。今年8月16日，俄空天军轰炸机使用了伊朗境内的哈马丹空军基地对叙利亚的恐怖主义武装进行了大规模轰炸。而美欧方面似乎比较平静，没有什么大的应对。这是为什么呢？

8月16日，俄罗斯图-22M3轰炸机对叙利亚阿勒颇地区目标展开空袭。

美欧为何无法阻挡普京在中东的脚步？

首先，美欧的叙利亚政策似乎进入了死胡同。当初美欧强硬地认为，巴沙尔是叙利亚一切问题的根源，必须立即下台。但是几年来美欧国家的叙利亚政策遇到了巨大的挫折。在俄罗斯支持下已经挺过最危急时刻的巴沙尔政权似乎在逐步扩大对叙利亚领土的控制，与此同时，反政府军联盟正在出现越来越多的迹象很可能要分道扬镳。反政府军在一些社交媒体上传播的极其恐怖的杀戮场面也使得其道义形象迅速恶化，美欧国家也已经不便直接予以军事支持。

其次，美欧国内正处于冷战后最大的政治风暴中。美国的下一届总统大选之战正如火如荼，两党候选人对于外交政策的理解和态度大相径庭，奥巴马总统只有不到半年的任期，已经难以做出什么战略决策。欧洲各国由于叙利亚危机引发的难民潮严重冲击社会秩序，英国脱欧公投结果又引发欧洲战后一体化政策的质疑导致国内政治分化严重，法国、德国不久都将举行大选，而由于难民问题的发酵，国内右翼势力颇有卷土重来之势，社会处于严重动荡和割裂之势。现在的欧洲国家自顾不暇，已经没有精力再去过多顾及中东之事。

中东三个月窗口期 普京能否四两拨千斤？

对于俄罗斯而言，目前这种状态正是有利于其在中东地区恢复传统影响力的良机。就目前俄罗斯的综合国力而言，俄根本无法在中东与美欧全面抗衡，但问题是现在美欧两家由于上述的原因，都无心无力马上在中东与俄罗斯开始争夺，俄罗斯可以有四两拨千斤的机会。俄罗斯目前与中东地区几个地区大国伊朗、土耳其、伊拉克和叙利亚都保持较好关系，事实上已经形成了一个暂时的同盟。俄军事力量虽然不大，但在中东地区却有着有效的存在。美国估计在明年1月新总统上台以前，不会有新的叙利亚战略，也不会采取大的行动，因此可以认为，明年1月之前这段时间将是俄罗斯的机会窗口期，在这一段时间内，即便俄罗斯在中东继续采取较大动作，美欧也很难做更多直接反映。鉴于俄罗斯的传统战略文化和习惯，俄罗斯很难放弃这一机会。今后5个月，俄罗斯可能会继续择机采取行动，不断恢复和加强俄罗斯在中东地区的影响力和话语权。


作者简介：

作者张耀，上海国际问题研究院国际战略研究所副所长，本周做客《环球交叉点》，与中国国际问题研究院副院长、研究员郭宪纲，上海外国语大学、中东问题专家赵伟明，中国社科院西亚非洲研究所研究员殷罡共同聚焦叙利亚五年内战。

（编辑：超慧）