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视频 | 美国在南海的五重目的和三记阴招 中国要担心吗?

环球交叉点

看看新闻Knews记者 章一叶 陈维琴

2020-07-28 17:32

4年前的一张废纸,如今又被美国人捡了起来。

 

匪夷所思,美国人的反射弧怎么这么长?为何四年之后,想起来要利用所谓的“南海仲裁案”呢?

 

大家好,我是最爱研究国政的一叶。对于美国在南海的“兴风作浪”,我觉得可以套用一句网络流行语:有时候不让它“努力”一下,它都不知道什么叫绝望。


 

选择此时“兴风作浪”,只因美国很绝望?

 

四年前,所谓的“南海仲裁案”裁决出炉后,美国的反应很微妙。

 

美国国务院表示该裁决“对中国和菲律宾都具有法律约束力”,但同时又说:“我们仍在研究该裁决,对此案的是非曲直不予置评。”


 

外交辞令,就是各种加密暗语,看你能否听懂弦外之音了。

 

当时,美国的表态被解读为“不选边站”,看似支持菲律宾,实际却是“空头支票”,因为美国表面上呼吁各方遵守裁决,但是实际上对于裁决的实质内容,不肯直接表示支持。

 

美国这么做,当然有其政治考量,最重要的一点,就是不愿意在南海问题上,和中国正面硬杠。

 

然而,四年后的今天,特朗普政府撕破了“不选边站”的画皮,首次全面且详细地明确反对中国在南海的大部分海洋主张,拒绝承认中国在南沙群岛以及黄岩岛的主权,甚至质疑曾母暗沙是中国领土。

 

“曾母暗沙是中国最南端的领土”,这是我们在小学课本上就学过的内容,现在也被美国拿来说事儿。

 

更有意思的是,美国还在声明中多次提及自己未批准的《联合国海洋法公约》,企图为自己的主张披上“合法”的外衣。

 

虽然美国以前的“不选边站”很虚伪,但如今他们连表面功夫都不做了,是为什么呢?

 

一个词儿,绝望、desperate!当下,特朗普政府正处于前所未有的黔驴技穷、垂死挣扎、极度焦虑的时刻。

 

疫情让人崩溃,抗议让人焦虑,经济让人忧愁,这一切叠加起来,让特朗普的选情很绝望。民调大幅落后于拜登,甚至出现两位数的差距。



对内陷入困境,怎么办?一个“老”办法,对外冒险。

 

这一招,克林顿,小布什等人都用过。

 

1998年,克林顿在遭遇弹劾之际,发动了针对伊拉克的“沙漠之狐”行动;且在弹劾案过关之后,又支持开打科索沃战争。

 

2003年,小布什宣布发动伊拉克战争,数天之内,一把将支持率从五成多拉升到七成多,助其在次年连任。


 

所以为了选举,特朗普选择了对外冒险,而以南海为重要抓手,也并非意料之外。

 

第一,“中国威胁论”近年来在美国政治中愈演愈烈,打“中国牌”已经成了一种“当选之道”。

 

第二,搅局南海,可以争取部分东南亚国家的支持,这种效果是打“贸易牌”得不到的。

 

第三,中国和南海周边国家的南海行为准则(COC)谈判到了关键阶段,美国当然要从中作梗。

 

第四,近期中印边境发生冲突,美国在南海兴风作浪,借机拉拢印度,巩固“印太”战略。

 

第五,美国海军最近噩运连连,先有“罗斯福”号航母疫情肆虐,后有“好人理查德号”被烧成“五成熟”,此时派航母和军机频繁闯入南海,可以秀秀肌肉,立立军威。

 

总之,南海议题,符合特朗普政府战略和战术上的多重需求,既然如此,脸面、法理、原则通通“皆可抛”。



 美国“兴风作浪”一把 才知道什么是真绝望!

 

知己知彼,百战不殆。

 

既然美国想在南海“努力”一把,那我们不妨来看看它会怎么做?

 

在蓬佩奥发表南海声明之后一天,美国国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿史达伟,在美国战略与国际问题研究中心,就南海问题做了一个讲话。

 

在讲话当中,史达伟暗示了美国接下来的“三招”。

 

第一,美国可能会在多边场合,例如东亚峰会、四边机制(Quad)、七国集团的会议中,向盟国施加压力,要求发表措辞强硬的声明。

 

第二,当中国海警与越南或菲律宾发生冲突时,美国可能会跳出来做更多的动作,也会鼓励南海周边国家采取更激进的举措。

 

第三,美国会考虑制裁在南海参与建设的中国公司,史达伟特地提到了中国交建集团和中海油。


 

对此,外交部发言人华春莹表示:“如果美国真想兴风作浪,那就让暴风雨来得更猛烈些好了。”

 

华姐姐之所以这么说,或许正是看准了美国在南海掀不起什么风浪。

 

因为甭管美国想怎么做,事情总得有人实施吧。那么只有两条路:第一,自己动手干,第二,鼓动小伙伴们干。


第一种可能,美国自己动手,可能吗?

 

特朗普上台以来,实行战略收缩的政策,尽量把美军往回撤。

 

如果特朗普真想对外动手?年初的时候,为何不和伊朗动手?

 

当时,伊朗向美军在伊拉克基地发射了十几枚导弹,且美国在区域内有以色列和沙特的支持,但最后还是按兵不动。

 

特朗普是商人思维,一定会做“本小利大”的事儿。而和中国直接动手,成本太高。

 

第二种可能,也是美国更希望的一种,就是美国口头上振臂一呼,东南亚小伙伴们在行动上“冲锋陷阵”。

 

史达伟在讲话当中,直接地表达了这样的愿望。

 

史达伟说:我们(美国)把问题指出来,好让其他国家站出来争取他们的权利……讲话是很有用的,一个好主意能改变很多事情。


 

愿望倒是挺“美好”的,但是越南和菲律宾等国会甘愿当“棋子”吗?

 

菲律宾的杜特尔特,向来就是反美“急先锋”。就算他在南海问题上与中国立场不一致,也不会傻到愿意被不知道还能坚持几个月的本届美国政府“当枪使”吧。

 

东盟十国之中,大多数国家更是不会支持美国在南海“兴风作浪”,不会选择联手遏制中国。

 

再说七国集团,英美是特殊关系,加之蓬佩奥前几天去了趟英国,英国可能会象征性地支持一下,那么其他国家呢?意大利、德国都会跟进吗?还有日本,会想卷入南海的冲突吗?

 

美国想在南海“兴风作浪”?借用一句网络语来说,不让美国“努力”一下,它都不知道什么叫绝望。


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