浦东新区升级监管措施，全面引导共享单车社会共治

为进一步倡导文明交通，守法出行，在交通文明宣传日到来之际，今天（4月25日），浦东新区宣传部文明办、公安分局、建交委、城管执法局等单位在张江长泰广场共同举办“共享单车，接力文明”主题宣传活动。

活动现场，市、区文明办领导向张江文明停放志愿者服务队、“摩拜猎人”志愿服务队、OFO“文明骑士”、小鸣飞巡队等志愿者队伍授旗；张江镇介绍了落实属地责任管理共享单车的做法和举措；市民代表向全区发出了“共享单车文明使用市民公约”；五家共享单车公司与浦东新区政府代表进行了承诺鉴证签约；新区文明办发布了“共享单车·接力文明”公益宣传片。 “共享单车、接力文明” 的情景舞蹈、“浦东市民说共享单车” 的视频播放、浦东交通文明形象大使舒悦脱口秀等将主题活动推向了高潮。

此外，为倡导绿色低碳出行，促进共享单车健康有序发展，提升城市管理运行水平，根据《上海市道路交通管理条例》和《上海市非机动车管理办法》相关规定，针对目前共享单车发展现状，浦东新区将从“引导投放、规范停放、倡导共治”等三个方面提升监管举措。

一、从无限到有限，引导投放量与城市承载度相匹配

今年5月起，浦东新区开始试行调控措施，要求共享单车企业每月向交通、公安部门报送下月投放计划、目前在浦东范围内运营车辆总数、分布情况、车辆使用频次等相关信息，在分析这些信息基础上，统筹考虑各家企业运营情况、重大节点等因素，调节下月全区投放计划，引导投放量与城市承载度相匹配、与企业自身管理能力相匹配、与市民需求相匹配。

二、从无序到有序，规范共享单车停放行为

制定禁停目录，明确了小陆家嘴区域、世纪大道等禁止非机动车通行的道路以及9种有人行道但严禁停放非机动车的情形。划定规范停放点，在6号线东方体育中心站等首批7个轨道交通出入口处划定共享单车规范停放点。开展专项整治，今年5月起，将对     等  个重点区域开展规范停放专项整治行动，严厉打击违法乱停行为，引导建立文明有序的停车秩序。

三、从用户到市民，发动公众力量参与治理

以每月25日为重点，广泛开展“共享单车、接力文明”主题宣传，制作发布“共享单车、接力文明”公益宣传片，征集发布“共享单车文明使用市民公约”，组建“共享单车、有序停放”志愿者队伍，广泛宣传发动市民群众参与治理。充分总结“浦东e家园”APP运行一年来的成功经验，积极发挥公众参与城市管理的渠道优势，依托网格化管理平台，实现共享单车违规行为“随时拍、及时处”。计划将共享单车企业接入“浦东e家园”APP平台，任何市民发现共享单车无序停放、管理不当等现象，只需拍照上传，相关案件工单即直接派至企业，企业需在规定时间内处置完毕。这一措施将改变目前以用户为主的发现渠道，提高社会监督效果。同时，企业处置工单情况作为政府部门考核企业履行社会责任的依据之一，将与企业下步可投放经营数量挂钩。

目前，浦东新区正在研究制定推进共享单车健康发展指导意见、 加强浦东新区非机动车道路停放管理实施意见等两个文件，待成熟后将适时出台。

（看看新闻Knews记者：毛奕帆 实习编辑：祝闻豪）