视频 | 邓小平的"底线思维"让撒切尔夫人经历最艰难会见

在5月11日播出的《这就是中国》节目中，主讲人复旦大学中国研究院院长张维为教授就“谈谈底线思维”展开了主题演讲。

张教授谈了谈邓小平的底线思维。上世纪80年代香港回归的问题是一个棘手的问题，我们要收回香港，但当时香港是中国外汇来源的最大渠道，英国人趁机散布这样的观点，如果中国要收复香港的话，香港本土的资金、资本就会大量出走，香港的繁荣将一去不复返，中国承受不了这种代价。邓小平对这个问题做了非常透彻的思考，也就是他的底线思维。他认为，如果中国把现代化事业能否成功、能否实现寄托在香港是否繁荣这个前提上，那么整个决策本身就是不正确的。至于资金外流、资本外逃，他的判断是，只要我们政策正确，流走的资金还会流回来，甚至来得更多。

正因为有了这样的底线思维，1982年9月，邓小平会见英国首相、“铁娘子”撒切尔夫人时，几乎每句话都是掷地有声的。撒切尔首相当时因为刚刚打赢了与阿根廷的马岛之战，有点趾高气扬，甚至坚持当年的不平等条约仍然有效。邓小平明确告诉她主权问题不容谈判，如果英国不愿意谈，中国将在不迟于两年的时间内宣布自己收回香港的决策。撒切尔认为，如果中国宣布1997年收回香港，会给香港带来灾难性的影响。邓小平说，那我们就勇敢地面对这个灾难，做出决策。邓小平还说，香港会不会发生波动，小波动不可避免，如果中英两国抱着合作态度来解决这个问题，就能避免大的波动。他还告诉撒切尔夫人，中国政府在做出这个决策的时候，各种可能都估计到了，甚至还考虑了一个我们不愿意考虑的问题，就是如果在15年的过渡时期内香港发生严重的波动怎么办？那时，中国政府将被迫不得不对收回的时间和方式另作考虑。这大概是撒切尔夫人经历过的最艰难的一次会见。会见结束后，心事重重的撒切尔夫人在人民大会堂的台阶上跌了一跤，一时成为重大新闻。

1984年《中英联合声明》签订之后，香港问题进入了起草特区《基本法》的阶段。邓小平对《基本法》也有底线思维。他说，有一个问题必须说明白，切不要以为香港的事情全由香港人来管，中央一点都不管就万事大吉了，这是不行的，这种想法不实际。中央确实是不干预特别行政区的具体事务的，也不需要干预，但是特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢？难道就不会出现吗？那个时候，北京过问不过问？难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情，能够设想香港就没有干扰、没有破坏力量了吗？我看没有这种自我安慰的根据，如果中央把什么权力都放弃了，就可能会出现一些混乱损害香港的利益。所以，保持中央的某些权力对香港有利无害。大家可以冷静地想一想，香港有时候会不会出现非北京出头就不能解决的问题呢？过去香港遇到问题，总还有个英国出头，总有一些事情没有中央出头你们是难以解决的，中央的政策不是损害香港的利益，也希望香港不会出现损害国家利益和香港利益的事情。

不久前的4月15日，国家安全教育日，香港中联办主任骆惠宁发表了一个重要谈话。他指出，在香港回归祖国的近23年里，国家安全始终是突出短板，这个短板在关键时刻会成为致命的隐患。近几年来外部势力对香港事务深度干预，更凸显了加强维护国家安全制度建设的重要性。相信所有爱国家、爱香港的朋友都会形成这样的共识，要尽快在维护国家安全的法律制度和执行机制上下功夫。该制定的制定，该修改的修改，该激活的激活，绝不能让香港成为国家安全的风险口。这番谈话掷地有声，它延续了邓小平关于香港问题的战略思维和底线思维，讲得非常之好。底线思维就是把事情推到最坏的局面，然后看能不能应对。如果能够应对，那就可以大胆出牌了。

（素材来源：《这就是中国》节目组 编辑：刘清扬）