是弄堂还是马路？弄内修路手续存疑 虹桥街道坚称无需征询居民意见

看看新闻网记者在现场看到，虹桥路996弄道路已被施工队封堵，大型铲车正在绿化带作业。根据一旁的施工铭牌，这里正在进行虹桥路996弄道路改建工程，由上海金鹿建设有限公司负责施工。居民们说，这个月2日，他们接到居委会通知，说3月5日开始这里要施工，让大家把施工范围内停放的车辆开走，落款是居委会和施工单位。周边居民纷纷觉得，这件事情来得很突然，大家都不知道，有关部门依据什么来施工。

居民们表示，在居民区施工，理应征得多数居民们的同意，但事先并没有人来征询他们的意见。去街道反映，对方表示这并非小区道路，所以不需要事先进行征询，对此，居民们都很不理解。有人说，只见街道拿了一张图纸说这里是路，但大家住了几十年了，这里从来不是路而是小区的街坊，小区街坊本来就走路的，更谈不上建人行道。还有居民说，他们所有户口本上都写着是996弄，怎么现在一下子会变成马路了呢？

另外，居民们说，因为要铺设人行道，原先的大片绿化带被铲除，其中还包括大量粗壮的树木。但长宁区绿化部门表示，此事他们并不知情。而区房地局也表示，在小区内改造道路，属于重大工程，要业主大会通过的。

记者采访时，恰好电力部门的工作人员也来到现场巡查，他表示，因为下面有高压电缆，施工之前应该到电力部门办理相关手续，但他们是接到居民反映后才知道此事的。由于目前没有到电力公司办理施工手续，这个工程必须叫停。

那当地政府又是怎么说得呢？记者首先来到虹桥街道中山居委会，居委书记马琍表示，小区围墙以内的道路建设，需要征询居民意见；但经他们与新华物业确权后，这条弄堂属于小区围墙之外。

记者随后来到虹桥街道，管理办的俞刚主任给记者看了2008年的长宁区地图，当时996弄显示为修文路。他表示，这条道路其实属于规划未实施状态，由于并非小区道路，所以不存在征询的问题，铲除绿化也因此不需要报批，因为这些绿化都是无主绿化。

那996弄为何会规划为路，而实际不能实施呢？长宁区建交委市政科科长赵钧的解释是，因为这条道路所通向的中山西路路口实施条件比较差。目前这条道路不是市政道路，没有纳入市政道路管辖范围。

而长宁区住房保障和房屋管理局副局长陈先毅表示，这条道路规划未实施，目前作为公共用途，由街道管理。由于道路老化，虹桥街道希望能予以改善，因此向区政府提出改造申请，也得到了批准。后来因为街道实施这个项目不能通过建设程序，所以就跟房管局一道，结合旁边的长虹小区一起实施，作为房屋修缮项目连同996弄这个工程一起来实施，相关的手续都是齐全的。

不过，陈副局长也表示，工程实施之前，他们与当地街道有过约定，小区内通过业主大会进行表决，而且工程实施的范围、内容等都要和沿线居民、商家进行沟通。从目前来看，沿线居民提出这些反映可能前期工程实施单位在跟沿线居民沟通中存在一定的问题，针对这样的情况还是建议暂时先停下来，汇同街道一起再同沿线的有关方面进行进一步的沟通。

另外，虹桥街道管理办俞主任有关沿线绿化属于无主绿化的说法，记者从长宁区绿化局了解到，改造绿化并没有经过他们许可，属于擅自毁绿，目前已移交城管部门处理了。

（看看新闻网记者：吴浩亮）