视频 | 百年画卷|上海第一居委跑出旧改加速度

在上海的旧改历程中，位于市中心人民广场附近的宝兴里颇具代表性。这里曾诞生了上海首个居民自治组织，也是新中国成立后首批由居民自发成立的居委会。2019年下半年，宝兴里启动旧改。在“申城第一居委”的努力下，宝兴里只用了354天就创造了上海市大体量旧改当年启动、当年收尾、当年交地的新纪录。过去这一年，宝兴居委的老居民们也陆续搬进成套新房。

解放前，宝兴里是上海有名的混乱地区。解放后，1949年12月，宝兴里居民福利委员会成立了。之所以称之为“福利会”，是因为它成立的初衷就是要为居民谋福利，而这也成了宝兴里一代一代居委干部秉持的工作理念。

2018年，徐丽华走马上任，成为宝兴居委第五任党总支书记。当时，宝兴里的户均居住面积只有12.6平方米，不到全市的七分之一，而且房屋破旧，没有卫生设备。陈青苗一家三口在一间18.8平方米的中厢房蜗居了30多年。好不容易盼来了旧改，一家人却纠结了。一方面，家里的老母亲要去医院，住远了怕不方便，另一方面，陈青苗的妻子身有残疾，搬家的时候也着实不便。

考虑到每家每户的情况和诉求各不相同，为了精准排摸，宝兴里项目首次在区级层面构建旧改项目“党建联席会议+临时党支部”，徐丽华和同事们列出问题清单，由党建引领下的“群英会”负责一项项消除。

随着旧有的工作机制被打破，居民的心结也开始慢慢被打开。令徐丽华没有想到的是，旧改启动前宝兴里的微更新项目也帮了不少忙。2018年的时候，明知道地块将要征收，但为改善居民居住条件，政府仍出资在宝兴里进行了微更新。

在实践中，宝兴里旧改还先后摸索出了“一线工作法”、“党员带动法”等一系列新时代的群众工作法宝，列出的问题清单就此一天天缩短。2019年8月24日，宝兴里地块一轮意愿征询同意率99.69%；2020年1月6日，二轮征询正式签约首日，签约率达99.2%，旧改正式生效；2020年1月12日，首批居民启动搬迁。仅用354天，这一旧改地块就完成了居民100%自主签约，100%自主搬离，“申城第一居委”创造了旧改新速度。

告别宝兴里的老街坊，徐丽华继续转战余庆里，生活在这里的2000多户居民也被列入了旧改征收范围。不久的将来，他们也将迎来全新生活。

（看看新闻Knews记者：戴晶磊 邱旭黎 刘桂强 孙明）