百花齐放春满园 林毅夫纵论全球经济复苏的解决之道

北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫昨天（10月14日）在 “2016中国共产党与世界对话会”上分析当今国际经济金融形势。2008年，时任北京大学经济学教授林毅夫被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。世行的首席经济学家在拟定研究计划及发展方向上扮演相当重要的决策角色，林毅夫是首位在世界银行或国际货币基金组织获得如此高职位的中国人。

持续低迷 08年金融危机后的发达国家仍未能复苏

林毅夫在本次对话会上援引数据分析表示，2008年的金融危机发生后，发达国家到现在都还没有完全复苏：“过去发达国家发生的金融经济危机，一般三个季度，最多七个季度就可以复苏。但是到现在，包括美国在内的发达国家仍然没有恢复到从前每年百分之三的经济增长速度。”林毅夫指出，目前，发达国家的失业率普遍在历史高位。经济增长慢、失业率高导致国际贸易下降。当前，世界贸易的增长比世界经济的增长还要低，这不仅影响到贸易，也是发达和发展中国家出现的保护主义、孤立主义、民粹主义，甚至是恐怖主义的原因之一。

【视频】林毅夫解读如何实现经济金融复苏

结构性改革是关键 全球基础设施需要互联互通

国际经济学界以及发达国家内部对经济金融危机的解决办法早有共识，即发达国家必须进行结构性改革来复苏自己的经济。通常来讲，结构性改革措施通常包括减少福利，金融机构去杠杆，减少财政赤字等多项举措。但是这些措施在政治上又是受到阻力的。林毅夫在会上解释，传统的结构性改革措施在推行过程中会遭遇短期的收缩性即经济增长率减少，失业率提高，这在政治上看来是不可推行的。“因此，我们需要全球治理在理念上的创新。如果发达国家不尽快推行更有效的结构性改革，就可能出现像日本那样长达20年或更长时间的经济疲软。”

过去，遭遇经济金融危机的国家一般会向国际货币基金组织提出援助。国际货币基金组织则会建议该国进行货币贬值，增加出口以此创造结构性改革的空间，并给与短期贷款。但是2008年的金融危机是在发达国家间共同发生的，它们的产品本身就在国际上相互竞争。如果用货币贬值来刺激出口则会抢走其他发达国家的市场，其他国家就有可能用竞争性的货币贬值来对冲，导致大家都没有办法用货币贬值来给结构性改革创造空间。

为了打破这一僵局，林毅夫认为，发达国家需要一个替代货币贬值的方案，而全球基础设施的投资就是个更好的选择。全球基础设施的投资在短期内就能够创造就业、增加需求，给结构性改革创造空间。从长期来看，全球基础设施投资还能解决一个国家经济增长瓶颈：“基础设施的投资机会在发展中国家具有更好的空间。亚洲地区每年基础设施需要的投资是8000亿美元，非洲是5000亿美元，全球需要2万亿元。所以，如果有一个全球基础设施投资的倡议，就可以有助于发达国家增加出口，走出金融经济危机的困境，同时也帮助发展中国家度过经济发展的瓶颈期。”

【视频】林毅夫指出发达国家的经济持续低迷

百花齐放春满园 中国在全球经济复苏中扮演的角色

改革开放之初，中国的人均GDP还没有非洲国家平均数的三分之一，而今天，我国经济已经变成第二大经济体。中国在30多年的改革开放之中有很多经验是可以被全球所学习的。林毅夫以“要致富、先修路”为例子，指出中国在全球经济复苏中扮演的不可小觑的角色。“重庆本来是个内陆的省份，但是由于对基础设施的投资，现在重庆的产品可以销往世界。重庆在全球经济疲软的状态下仍然维持每年百分之十以上的增长。”

根据“要致富，先修路”的理念，中国提出“一带一路”的倡议，并且以基础设施的互联互通作为抓手来推动中国与其他国家的沟通。“为了推行一带一路，除了双边合作协议，中国还建立了亚洲基础设施投资银行，这些新的国际治理机构都将为基础设施提供资金，提供方案。”林毅夫认为，世界经济现在走在一个十字路口。如果不提出一个好的解决方案，国际经济形势将继续疲软。而有效的治理理念就可以推动全球经济的复苏和发展。林毅夫在会上倡议各界人士为共同推动习近平总书记提出的“百花齐放春满园”理想世界的到来做出贡献。

【视频】林毅夫例证全球基础设施投资的重要性

（编辑：阴怀德）