黄浦：探索“双向认领”机制 完善社区为老服务

十九大报告指出，要提高保障和改善民生水平，完善公共服务体系，保障群众基本生活。黄浦区通过区域化党建联动，整合驻区单位的优质资源和专业团队， 围绕人民最关心、最直接、最现实的需求和问题， 完善服务功能、提升管理水平，形成共建共享美好生活的新局面。

“陈奶奶，我们做力量训练，把腿放在这上面。”84岁的陈阿婆是一位独居老人，今年5月不慎摔伤左腿接受手术，出院后家中无人照顾，经街道联系，住进了小东门街道长者照护之家，在专业护理人员的悉心照料下，老人的身体状况和生活质量得到明显改善。陈阿婆告诉记者，“康复了2个多月，助步器不用了，已经可以走路了。而且这里费用不算贵，我可以承受，不用孩子补贴。”

小东门街道老龄化程度高、独居老人多，养老服务存在缺口。带着这个需求，街道在区域化党建联席会议上与驻区企业中民投达成"双向认领"：由小东门街道补贴房租和公用事业费，委托中民养老进行专业化运作，建立长者照护之家，提供短期照护、日间康复、上门护理等一站式养老服务。中民养老副总裁周炜伟说，“跟街道之间的合作是以公建民营的形式来进行的，把基础民生的托底、为老的服务，由企业负责运营，专业的团队做专业的事情，可以帮助政府把这一块运营好。”        

自5月启用以来，小东门长者照护之家已为辖区老人提供各类服务超过500人次。目前，街道和中民投的第二个合作项目——占地3000平米、拥有50张床位的社区综合为老服务中心正在筹建，预计明年年中投入使用。小东门街道党工委委员、办事处副主任夏宜对于社区养老服务的未来充满信心，“社区十九大报告指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、敬老和孝老的政策体系和社会环境，作为我们社区基层，要在党建的引领下，在社区党建格局中，发挥好区域里创新、优势、专业的企业的作用，共同参与社区为老服务体系建设。  
  

带领人民共建共享美好生活，始终是黄浦区委工作的出发点和落脚点。未来，黄浦区将依托区域化党建平台，进一步整合驻区单位的优质资源， 打造共建共享的治理格局，不断完善公共服务体系，切实提高保障和改善民生水平。黄浦区委书记杲云表示，“我们希望通过党建能够把区域单位的资源和力量充分调动起来、发挥出来，围绕群众最关心、最直接的问题和需求来进行服务，使他们的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。”

（看看新闻Knews记者：王谧路 实习编辑：蔡悦扬）