视频 | 765个旅游扶贫规划 助力文旅脱贫攻坚

国务院新闻办公室于2020年12月23日下午2时举行新闻发布会，请文化和旅游部资源开发司负责人单钢新介绍文化和旅游助力脱贫攻坚情况。文化旅游部这一年来深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署，充分发挥乡村旅游所具有的强大的市场优势和产业活力，它的这种强劲的造血功能和带动作用，持续加大了精准扶贫的力度。这些年来，乡村旅游业确实日益成为产业扶贫的重要方式和脱贫攻坚的重要渠道。主要是从五个方面开展工作：第一，坚持规划先行，做好顶层设计。同国家发改委、扶贫办先后印发了乡村旅游扶贫行动计划、行动方案等多个政策文件。积极开展全国旅游规划的公益行动，组织编制了765个旅游扶贫规划，特别是帮助“三区三州”这些深度贫困地区240个重点村，帮他们编规划、明确思路，加强资源开发。通过发展旅游，联通城市和乡村，连接市民和农民，促进城乡互动和协调发展。第二，推广典型示范，提供发展路径。充分发挥文旅融合优势，这些年来开展创意下乡活动，不断提升乡村的文化内涵。同时总结像习近平总书记去过的贵州的花茂村、湖南十八洞村等这些地方“景区带村”“能人带户”“合作社+农户”“公司+农户”一系列可复制、可推广的旅游精品扶贫模式和优秀案例。特别是倡导各地融合农区、园区和景区，融合生产生态生活，通过优化整合乡村资源，来有效实现资源变资产、资金变股金、村民变股东，通过开展这种对接帮扶，为贫困村发展乡村旅游、脱贫致富找到了行之可效的方法和路径。第三，加强品牌建设，扩大市场影响。发展乡村旅游扶贫需要因地制宜，挖掘当地的特色资源，积极打造特色品牌。我们同国家发改委推出了全国1000个乡村旅游重点村，这其中225个都是贫困村，为这些贫困地区培育了一批优质的乡村旅游品牌。特别是今年还推出了全国300条各具特色的能让大家望得见山、看得见水、记得住乡愁的乡村旅游精品路线。比如甘肃的田园诗画民俗风情之旅，像山东的亲情沂蒙红色人文之旅等等。我们还创新推出“三区三州”旅游大环线，通过组织旅游专列，开展线上线下的推广活动，切实提升了贫困地区旅游资源和产品的市场的关注度和影响力。这种活动直接对接市场，直接对接企业，也直接对接客源，能够有效促进旅游消费、带动贫困村的综合效益，真正让绿水青山变成金山银山，让乡村既成为城里人乡愁的“栖息地”，也成为农民脱贫致富的“聚宝盆”。第四，加强资金保障，改善发展环境。这些贫困地区大多是生态资源富集区，要把这些“崇山峻岭、茂林修竹”的优质资源转化为“群贤毕至、少长咸集”的高质量旅游产品，确实需要加大基础设施的投入。近年来，我们会同国家发改委安排中央预算内投资65亿元，支持了656个“三区三州”的旅游基础设施项目，同时我们还协调中国农业银行、农业发展银行这些金融机构加大扶贫力度，目前投放贷款将近700亿元，有效改善乡村旅游发展环境，推动了这些贫困地区的旅游业的发展。第五，加强人才培训，提升造血机能。助力脱贫攻坚，乡村人才建设确实尤为重要，我们在全国设立了5个旅游扶贫培训基地，这些年来，先后办了38期培训班，培训乡村旅游带头人超过8000人次。今年受疫情影响，我们还专门开设了乡村旅游面对面网上的直播课堂，到现在统计下来，累计在线学习超过了65万人次。通过这些培训，帮助乡村的干部群众开拓视野、更新观念、了解政策、掌握方法，把扶贫扶志结合起来，增强自信，激发内生动力，让农民不离土、不离乡，就近立足一产发展三产，通过乡村旅游变“输血”为“造血”，为农民增收、农业增效、农村发展探索一条符合市场规律的、可持续脱贫的惠民、富民之路。