上海海关：织一张致密的网 保护全球知识产权

今年4月26日是第19个世界知识产权日。日前，世界知识产权组织（WIPO）公布了今年知识产权日的主题——奋力夺金：知识产权与体育。“体育中蕴含的普世价值——卓越、尊重和公平竞争——吸引着来自全球的观众。”WIPO指出，“体育已经成为一个价值数十亿美元的全球产业——带动从体育场馆到广播网络等设施方面的投入，在全球雇佣数百万相关从业人员，并为更多人带来娱乐。”

发展体育利国利民，而体育产业本身也是知识产权高附加值的产业，需要国家和人民的力量来捍卫体育产业的品牌、版权等核心竞争力，推动体育产业健康有序发展。在上海海关，记者就见到了这样一群“捍卫者”。

场上打比赛，场下打侵权

每逢重大的世界性体育赛事，与赛事相关的产品都会成为广大体育迷们热衷追捧的焦点——2018年俄罗斯世界杯前夕，一批从上海洋山港出口至哥伦比亚的足球，引起了上海海关查验关员的注意：其中一种型号的足球上印有粗糙的俄罗斯克里姆林宫图案，联系到世界杯即将在莫斯科开幕，查验关员当即决定对整批货物进行彻查，果然在另一款共计2千多个足球上都使用了“RUSSIA 2018”标志，而该商标的权利人国际足联在接到上海海关通知后回函确认，该批货物上使用的商标未经授权，属于侵权货物。至此，一起涉嫌侵权体育用品的案件浮出水面。

“重大赛事也是侵权高发时节，世界杯期间，上海海关也同步发起了打击侵犯俄罗斯足球世界杯相关知识产权的‘中俄联合执法行动’。”上海海关综合业务处副处长徐枫向记者展示了俄罗斯世界杯期间截获的各种侵权体育用品，堪称五花八门，“有仿制的大力神杯、比赛专用足球‘电视之星’，属于侵犯著作权；还有在商品上刻意打上‘RUSSIA 2018’标志，属于侵犯商标权。”据统计，联合执法行动期间截获侵权足球就有2.37万只，侵犯“WORLD CUP 2018”商标权的手环更是超过10万个，获得了国际足联和赛事相关赞助商的高度评价。

许多国际知名体育厂商也是体育赛事的赞助商，相关产品也借着世界杯的势头热销，自然也成为造假商贩的目标。记者看到，有试图打擦边球的，将“Adidas”印成“Abibas”，还有的把三叶草标志印成四叶草，但这些都比不上另一种更隐蔽的造假——表面上看，是一双完全不同品牌、不同logo的运动鞋，甚至还特意在和Adidas相似的三条杠设计上额外加了横杠以示区别，但是仔细再看，这些横杠却如纸片一样薄脆，一撕就断；更隐蔽的是，运动鞋鞋舌部位的刺绣也有双层，将表面一层轻轻撕开后，就露出了和Adidas一模一样的商标——但即使是如此隐蔽的侵权，依然没有逃过上海海关的火眼金睛。
重大赛事期间，不仅侵权高发，正常体育衍生品的进出口量也会激增。假如每箱货物都要开箱验明正身，要经历“耐撕标签”的仔细检查，一来人力不足，二来也一定会影响通关速度。这时，如何对侵权产品进行精准定位和打击，就成了摆在海关面前的一道功课。

“专项行动期间，上海海关依托大数据平台的海量数据，通过构建侵权风险鉴别数据模型，来精准识别侵权高风险货物。”徐枫告诉记者，“这些数据包括我们多年来积累的权利人提供的被侵权信息、进出口贸易信息、此前案件的汇总信息，基于大数据分析就可以很快分辨出哪些体育用品更受不法分子‘青睐’，哪一批货物风险系数更高，从而能够进行更加有针对性的布控。”

打假就像大禹治水，要堵更要疏

这些年来，随着“中国制造”的品质复苏，知识产权的保护已不再是一边倒地保护外资企业，而是呈现出内外并重的特点。2017年起，上海海关开展了保护国内企业的“龙腾行动”，在打击侵害自主知识产权行为同时，更主要的目的是帮助企业树立知识产权保护意识，引导企业健全权利保护机制。

相对于国外知名品牌的权利人，国内权利人保护知识产权的能力相对较低，在海关总署进行了知识产权海关备案的权利数也低于国外权利数。有些企业不知道如何获得海关的有效保护，有些企业虽然完成了知识产权海关备案，但又不清楚配合海关查缉侵权货物的基本流程。徐枫表示，“龙腾行动不仅要打击，更要宣传。海关在确定重点企业之后，利用国内最大的知识产权保护平台（CCEEA），对企业进行宣传和辅导，手把手地教他们备案、与海关即时沟通、配合海关开展案件查办。其实，按照现行的知识产权海关保护案件查办流程，一旦发现侵权行为，企业只需要及时回应海关的确权文书、提供申请扣留货物所必要的担保，绝大部分的案件查办工作都是由海关来进行的，企业足不出户就能够收到海关在案件查办不同环节出具的各种法律文书，了解案件的查办进展。”

经过两年“龙腾行动”，查获的侵犯国内自主知识产权货物数量已多了6.5倍。以东方国际集团上海市纺织品进出口有限公司为例，海关查获的部分侵权工厂，在改邪归正并且生产能力获得认证后，被纺织品公司发展成了合作伙伴。“这其实是我们最希望看到的结果，因为知识产权打假就像大禹治水一样，光靠堵是不够的。原本这些侵权工厂就具有生产能力，你打掉它一两批假货，老板只会生产更多的假货来弥补损失；堵之外还要疏，成为合作伙伴以后不仅增加了权利人的产能，原来的侵权工厂也不需要再动歪脑筋，大家都可以按照市场规则来做事。”徐枫表示，“行政保护最主要的目的就是教育和引导企业按照法律法规去做事。”

东方国际集团上海市纺织品进出口有限公司办公室禹忠主任称赞到“在上海海关的帮助下，公司旗下33个自主品牌商标全部申请了海关知识产权保护备案，并在世界五大洲多个地区办理了商标注册手续，公司自主品牌年出口额达7000万美元左右，实现公司自营出口额提高了近40%。”打假不仅创造了良好的营商环境，也鼓励更多的上海本地企业自主创新，提高了“中国创造”的国际影响力。

提前服务，进博会永不落幕

2018年，上海成功举办了世界上首个以进口为主题的大型国家级展会——中国国际进口博览会，展示了中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场决心。今后，进博会也将继续落户上海。而它所带来的巨量会展商、众多知识产权，也为上海海关提出了新的课题。

“来进博会的不只是国际知名品牌，还有尚未打入中国市场、想借此机会来试水的品牌，进博会可能就是他们进入中国的第一站。我们希望在这第一站就让商家切身感受到中国市场良好的营商环境。”

“展会的知识产权保护工作历来是个难点。”徐枫认为，“展会的时间有限，就要求处置侵权争议的周期也必须短，所以就需要尽可能提前处置、快速反应、快速解决。”

为此，上海海关定制了“沟通协调、信息共享、快速维权、咨询服务”合一的多元化保护机制，针对进博会展商数量多、涉及知识产权广等特点，派员入驻国家会展中心内的“一站式”服务中心，对接维权举报、咨询服务等需求。

2018年11月2日，进博会开幕前3天，广州某电子科技有限公司以一般贸易方式向上海海关申报出口至孟加拉国的一批风幕机，就被大数据平台分析发现符合侵权高风险特征。经现场查验发现标有“National”商标的风幕机501台，价值人民币27万余元，而出口企业却不属于权利人松下电器。认定侵权后，上海海关将该案线索通报了公安机关——这只是首届进博会期间累累硕果的一个缩影。通过与外商投资企业或行业协会密切配合，鼓励权利人积极向海关提供侵权假冒信息，上海海关共查获30万余件侵犯进博会参展商知识产权的商品。

很快，上海又将迎来第二届进博会。上海海关的“提前服务”已经先行启动。“应用大数据分析的理念开展侵权风险分析是我们手中的制胜法宝，通过加强与权利人行业协会、企业的深度合作，结合全球市场情况、以往案件要素的提炼，以及对侵权生产链、物流链的分析，逐步编织起一张网，网织得越密，侵权查处就越精准、越快速。”

（看看新闻Knews记者：刘岚 实习编辑：章婕）