上海外防输入有哪些具体举措？​上海卫健委答问

国务院联防联控机制9月29日（周三）下午3:00召开新闻发布会，交通运输部运输服务司、文化和旅游部市场管理司、国家卫生健康委疾控局、上海市卫生健康委负责同志及中国疾控中心专家将出席，介绍进一步做好疫情防控和疫苗接种有关情况，并回答媒体提问。

东方卫视记者：

我们关注到，上海报告的境外输入病例已经超过了2200例，居全国之首，而且近期的几起本土疫情都与口岸有关，上海在“外防输入”方面的压力一直很大，请问上海在落实“外防输入”方面的具体举措有哪些，请给我们介绍一下。谢谢。

邬惊雷：

谢谢。上海境外输入的病例一直数量很多，在全国省级城市当中是最多的。上海8月份有3起本土疫情，也和口岸相关，我们的压力一直非常大。因为上海是一个超大的城市，人口基数多，人口流量也大，而且相对地域比较狭小。另外，上海整个疫情防控工作还有一个很大的压力，就是每天入境的航班、入境的人员大概占全国1/3以上。我们航空的货运量大概占到全国的40-50%左右，接近1/2。上海是港口城市，我们的集装箱也是位列全球第一。所以，“外防输入”压力确实非常大。

我们觉得，“外防输入”的过程中，对人、物、环境应该开展同步的防控工作。从这一年多的工作情况来看，我们的体会是坚持“四早、五最”的原则，“四早”就是早发现、早预警、早研判、早处置。“五最”是我们考虑上海这个城市的特点，一定要在最低的层级去考虑，去发现问题，在最早的时间去处理问题，同时用相对最小的成本来解决最大的关键问题，努力取得综合效益最佳。

主要是四个方面做好疫情防控：

一是要科学防控。加强疫情的研判和风险预警。从整个疫情防控到现在，我们始终把科学防疫放在突出的位置，特别是注重发挥专家的技术支撑作用。组建了由66位专家组成的市级疾控和医疗专家组，定期组织开展疫情的研判分析，交流工作当中应该注意什么，以及其他的防控经验应该如何借鉴，使专家组能够发挥好参谋咨询的作用。同时我刚刚也提到了，在具体疫情防控当中，专家组始终是在第一线发挥技术支撑的作用，使我们的防控能够更加精准高效。

二是从上海这样一个城市来讲，很重要的就是，加强口岸疫情防控的联防联控。根据国家的统一部署和市疫情防控工作领导小组的协调机制，通过落实多层次的联防联控机制来加强口岸的防控。第一个是特别注重央地的联防联控，在防境外输入方面，像海关、边检、民航、海事等这些中央在沪的管理机构，我们密切配合，做好工作。对入境的人员实施全程管控，强化涉疫大数据排查分析和精准推送，形成对入境人员管理的闭环。第二个是发挥好长三角地区的联防联控工作，特别感谢长三角兄弟省对上海疫情防控工作的支持，在整个防控当中形成了“一盘棋”。我们对入境的目的地为苏浙皖三省的入境人员，实行“3+11”的隔离转运措施，就是说他们在上海集中隔离3天以后，闭环转运到当地，这样也减缓了上海的压力。第三个是上海本地的市和区之间，区和区之间，以及各个部门之间的联防联控。比如我们在入境人员管理方面，入境以后要进行集中隔离，16个区在机场派驻工作组，每个区有专用的车辆、人员，把入境的旅客从机场转运至各个区的隔离点，形成入境来沪人员从落地到隔离、从舱门到家门的全程闭环管理。

三是坚持从严从紧，加强隔离场所管控。对入境人员，我们实施14天隔离观察+7天社区健康监测。在隔离观察和社区健康监测期间，我们一共实施6次核酸检测，对研判为重点关注对象的，我们会再增加核酸检测的频次。在集中隔离点的管理上，不断强化人防技防措施，确保闭环管理落到实处。

四是强调要坚持预防为主，加大力度加快推进疫苗接种工作。我们体会，上海经历过几波疫情，在这个过程中，疫苗接种对阻断传播起到了非常好的作用。截止到昨天为止，上海已经累计接种4155.65万剂，已经有2058.04万人完成了全程接种，占本市12岁以上常住人口的90.2%。18岁以上的我们已经完成了2027.81万人的全程接种，占本市18岁以上常住人口的91.8%。我们还会根据国家的统一部署和要求，持续做好不同人群的新冠疫苗接种工作。谢谢。