视频 | 别墅擅自改建成民宿 人员进出管理难

最近，家住徐泾镇西郊大公馆的居民们反映，他们小区有多家别墅，被人改建成民宿。为此，居民们多次反映，但是政府部门就是置若罔闻。或许民宿取证有一定难度，但是有关部门完全有办法固定证据，加以处理。尽管疫情让民宿消停了一段时间，但是疫情向好后，民宿是否会卷土重来，也让居民们很担忧。最关键的是，民宿开办行为，目前并不合法，既不合法又扰民，居民们希望该类民宿能尽快撤出小区。

居民们说，小区内开设民宿，一般从业者都会借口，这是会所接待朋友所用，因此固定证据会成为居民、执法者比较困难的点。为此，记者采访前，就在平台上搜索，输入"西郊大公馆"赫然跳出了几家民宿，比如一家名为"瑞公馆"的民宿，自述坐落于该小区内，且目前可以预订，最低房价也需600多元一间。按图索骥，记者找到了眼前这家民宿，只见其有两栋别墅组成，其中从业者着装可以明显看出，其就是民宿无疑。居民们说，小区内开设民宿，由于人员进出频发，给居民们带来了很多不安全因素，大家都希望该民宿可以搬离小区或者从相关平台下架。

小区居民费先生说：“从法律角度来讲，在居民区里面，盈利性机构是不能创办的，这是我们第一个想法，第二个想法从使用者角度来说，具体居住环境的角度来讲，确实人口比较密集设施，会给小区从安全上，实用上带来不小影响。”

采访现场，民宿的负责人也来到了现场，他解释说，其从去年6月份开始在此地开设民宿，疫情期间没有生意，但他也希望，居民们以及相关部门可以对民宿，采取更加宽容的态度，他也会加以管理。

记者查询民法典发现，其中第279条规定，业主不得将住宅改变为经营性用房。如需改变，除了要遵守相关法规外，也要经过利害关系业主一致同意。显然该民宿并没有做到这一点。而小区物业则表示，他们对小区内开设民宿知情，也上报了徐泾镇政府。

诚希物业小区经理张鲁衡表示：“特别是周末客人比较多，也接到居民投诉，噪音扰民，我们居民也多次上门，进行告知，第二点我们也不希望有居改非情况存在，我们也希望执法部门前来执法（之前有没有和镇里反映过）我们和相关部门都上报过。”

既然物业上报徐泾镇政府，那为何政府方面无所作为呢？镇城建中心主任表示，该问题除了镇政府外，也需要属地公安部门配合。

徐泾镇城建中心主任赵吴军说：“开民宿非常隐蔽，它在网上我们排查起来也比较困难，得到业主和物业反映以后，了解到这个情况，对于下一步想会同属地派出所，公安机关来了解一下具体情况，毕竟开民宿要有合法的证，许可证、营运证、卫生、消防，很多部门要连同起来一起，接下来想联合这些部门，来了解下具体的情况，做出合理的解决方案。”

（看看新闻Knews记者：吴浩亮 摄像：陈玮 编辑：老徐）