G20峰会:“中国方案”备受期待

二十国集团(G20)峰会定于今年9月在中国杭州举行。自去年12月1日接任G20主席国至今，中方已经在G20框架下举办多场会议，为杭州峰会做准备。

二十国集团(G20)2016年峰会将于9月4日在杭州召开。届时，人口占全球2/3、国土面积占全球60%、贸易额占全球80%、国内生产总值(GDP)占全球85%的G20成员国领导人将相聚杭州，纵论世界经济大势。这是中国首次举办G20峰会，因而引起了国际社会的广泛关注。

国际金融危机尽管已过去8年了，但是，全球主要经济体依然增长乏力，全球经济环境依然充满挑战，下行风险持续存在，大宗商品价格持续波动，贸易、投资保护主义持续抬头。更为严峻的是，近年来，世界经济困境伴随地缘政治风险愈加严重。国际恐怖主义事件频发，极端组织“伊斯兰国”在周边和欧洲连续制造恐袭，给当事国经济和各国经贸合作造成了重大损失;乌克兰危机引发欧美对俄罗斯的经济制裁使双边和多边经贸合作受损;英国脱欧犹如重磅炸弹，猛烈冲击了本已不堪重负的欧洲经济;土耳其未遂政变给地区经济形势带来巨大负面影响。

旧的问题没有解决，新的挑战却不断涌现，如何找到新的增长动力?如何有效协调各国政策?各国都在迷茫中寻找出路。

在此背景下，国际社会对中国主办的G20杭州峰会抱有高度期待，希望“中国方案”能够帮助世界经济走出迷雾，焕发新的活力。

G20杭州峰会主题为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。在此主题下，杭州峰会设立了四大重点议题：一是创新增长方式，重在推进改革创新，开辟和抓住新机遇，提升世界经济增长潜力;二是完善全球经济金融治理，增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，提高世界经济抗风险能力;三是促进国际贸易和投资，发挥其对增长的推动作用，构建开放型世界经济;四是推动包容、联动式发展，力求落实2030年可持续发展议程，消除贫困，实现共同发展。

围绕G20杭州峰会的主题和四大重点议题，去年以来，历经一系列部长级会议，各成员国达成了普遍共识，为世界经济难题提出了新的解决方案，即结构性改革。

值得注意的是，自中国担任主席国以来，G20加快结构性改革的努力取得显著进展。改革的9大优先领域、48条指导原则和一整套指标体系均已确立，各成员国同意根据该体系每两年对改革进展进行一次评估。这一“中国方案”抓住了当前全球经济治理的最关键问题，指明了实现世界经济强劲、可持续、平衡增长的道路，这是G20在推动改革方面里程碑式的成果。

围绕结构性改革，近年来，中国积极倡导新型国际金融治理体系，如金砖国家、亚投行等，是全球经济金融治理体系改革的重要推动者之一。面对世界贸易和投资增速缓慢，以及部分地区保护主义抬头，中国作为一个负责任的大国，仍加大了对外开放力度，提出构建开放型经济新体制的目标。中国设立了四个自由贸易试验区，作为对外开放新举措的试验田;推进“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，制定了市场准入负面清单和外商投资负面清单;推进大通关建设改革方案，提高贸易便利化水平;完善内陆开放新机制，积极探索承接产业转移新路径等等;近年来通过发起设立亚投行、实施“一带一路”战略等，构建基础设施建设、贸易、投资等全方位的“互联互通”，并借此将中国改革和发展的红利惠及全球。

有理由期待，已出炉的结构性改革顶层设计，将为G20杭州峰会绘就浓墨重彩的一笔。