今天的中美外长会 王毅的“四份清单”有何深意?
子午观潮
梁亚滨 中央党校国际战略研究院教授
2022-07-09 22:42
根据外交部网站消息,2022年7月9日,国务委员兼外长王毅同美国国务卿布林肯举行会晤:“双方就中美关系及共同关心的国际和地区问题进行了全面、深入、坦诚和长时间的沟通。”从围绕沟通的措辞来看,此次对话涉及问题广泛,进行的时间较长的,但是并未取得具体成果,其意义主要在于“增进彼此相互了解,减少误解误判,并为两国未来高层交往积累了条件。”
此次会晤是“实质性的,也具有建设性”
王毅在会晤中指出“当前,中美关系仍未走出上届美国政府制造的困境,甚至还在遭遇越来越多的挑战”,“根本原因是美方的对华认知出现了问题”。这与3月18日国家主席习近平同美国总统拜登视频通话时的表态基本一致。在中方看来,导致中美关系现状的原因是特朗普政府,责任在美方,但遗憾的是本届美国政府仍未纠正错误。
也正是在这个基础上,中方向美方提出四份清单:要求美纠正错误对华政策和言行的清单、中方关切的重点个案清单、中方重点关切的涉华法案清单、中美8个领域合作清单,以期“妥善管控矛盾分歧,努力解决突出问题”。
这也意味着,时隔半年,中美关系总体上保持了之前停滞或继续恶化的状态,仍未取得实质性进展。对此,中方开始采取积极主动的措施,一是试图扭转美方对华错误认知,二是寻求合作领域以弥合分歧。无论从哪个角度来讲,这都是一件有意义和值得的努力。
中美双方对此次会晤的关注重点存在较大差异
正常情况下,此次会晤的具体内容可能需要几十年后的外交档案解密后才能公布于世,但仅从双方的官方新闻稿来看,中美两方对此次会晤的关注点明显不同。中方在会晤中多次提到台湾问题,要求美方“停止掏空歪曲一个中国政策,停止在台湾问题上‘切香肠’,不得打‘台湾牌’阻挠中国的和平统一进程”;要求美方“必须谨言慎行,务必不要向‘台独’势力发出任何错误信号,务必不要低估中国人民捍卫领土主权的坚定决心,务必不要犯葬送台海和平的颠覆性错误。”
在中方看来,台湾问题是中国的核心利益所在,需要不断地重申和强调,没有任何可以妥协的空间。这也当然是此次会晤中的关键核心问题之一。但是,美方的关注点却在中国在俄罗斯与乌克兰冲突中的立场与行动。
根据路透社的报道,布林肯在会晤后接受记者访问时指出:“我再次向王国委表示,我们担心中华人民共和国与俄罗斯结盟。”他还质疑了中方在俄乌冲突的中立立场,认为中方在联合国支持俄罗斯,并“放大了俄罗斯的宣传”。
必须承认,中美双方在俄乌冲突中明显存在不同的利益和价值认知,但是作为两个世界性大国,在重大地区问题上进行沟通和交换意见向来是大国协调和维持战略稳定的重要内容,也是成熟外交的表现。
中美又一次例行“交手”与“魅力展现”
与中国外交部较为详细地表达了中方在诸多重大问题上的立场、原则、关切和期待不同,美国国务院到目前为止只公布了布林肯和王毅在正式会议前的简短发言。
布林肯表示:“没有什么能代替面对面的外交,有时甚至是口罩对口罩(mask-to-mask)的外交。”在这里,布林肯有可能卖弄了一个双关语,“mask-to-mask”还可以被理解为“带着面具”。
《柯林斯高阶词典》将外交解释为小心翼翼地说或者做但又不会冒犯民众的事情的艺术。所以,在很多情况下,外交官需要隐藏自己的真实想法,以更加谨慎和更容易让人接受的方式——戴着面具——来传达信息,或者清晰或者故意模糊。
1月3日,中国、俄罗斯、美国、英国、法国五个核武器国家领导人共同发表《关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》,首次就“核战争打不赢也打不得”达成共识。这也意味着,中美之间的博弈将在很大程度上表现为外交博弈,即哪一方能够争取更多的国际支持,能够创造对自己有利的国际环境。
从这个意义上来看,此次会晤既是中美两国之间又一次的例行外交“交手”,为年底的二十国集团首脑峰会做准备,也是各自在世界聚光灯下的又一次“魅力展现”。
(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)
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