上海海关推出14项措施保障第三届进博会

第三届进博会将于11月5日至10日在上海举办。7月27日是开幕倒计时100天。

7月24日下午，第三届进博会开幕式倒计时100天新闻通气会在国家会展中心召开。会上，上海海关副关长叶建介绍了上海海关相关筹备、保障工作的进展情况，海关总署以公告形式发布了第三届进口博览会支持措施和通关须知等通关指引文件，提出了14条措施，为展品进出口提供便利。

叶建表示，便利化举措主要体现在“通关便利化升级、监管精准度升级、措施适用性升级、溢出带动效应升级”等四方面，今年海关支持进博会的便利措施总体来说是“稳中有升”。所谓“稳”，就是稳定政策预期，借鉴前两届进口博览会海关监管服务保障的成功经验和做法，将相关支持政策再做进一步完善和固化，使之常态有效，持续便利；所谓“升”，就是措施的适用性、有效性，以及延伸性等方面较前两届展会有进一步提升。

据悉，往届进博会提出的支持措施在此次发布的公告中得以延续，例如:派员入驻现场提供咨询服务、授权行政审批方便企业就近办理、延长ATA单证册有效期、允许展品在展后结转到特殊监管区、支持常年保税展示交易常态化等措施，在第三届进博会中继续有效，但操作得到了进一步优化。

本届进博会海关将继续通过跨境贸易管理大数据平台对进口博览会参展商、展览品信息实施数字化、智能化、便利化、集约化的全流程监管服务，为进境展览品提供专门通道和专用窗口，优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，对进口博览会物资实行即查即放，切实提高参展商品通关效率。同时，今年上海海关指定上海会展中心海关作为保障进博会的专门机构，统筹国际会展监管资源，常年对接进博会，靠前服务、一站式服务，随时响应进博会需求。

此外，今年上海海关新增了税款保证保险担保和展品转特殊监管区开展跨境电商两方面的便利化措施。该措施具体体现在，在增加暂时进境展览品税款总担保的方式上，海关允许办展方统一提供税款担保，减轻境外参展企业负担。对进口博览会暂时进境展览品，由国家会展中心向上海海关办理税款担保，今年的税款担保形式新增了关税保证保险方式办理，税款担保方式更加灵活。相比保证金等其他担保方式，企业购买关税保证保险可以避免直接的资金占用，且购买关税保证保险所需等待审核的时间相对较短，担保效率相对更高，成本相对更低。

对于支持进博会展品在展会结束后转入特殊监管区并开展跨境电商业务方面，海关总署公告明确对列入跨境电商零售进口商品清单（2019年版）的进境展览品，在符合条件的前提下，允许在展览结束后进入海关特殊监管区域或保税物流中心（B型），按照跨境电商网购保税零售进口商品模式进行销售。这项举措将有力促进实现“展品变商品”，为参展商品大幅拓展销售渠道，进一步扩大进口。

此外，上海海关将进一步完善保税展示展销常态化业务，建立标准化业务流程、完善区块链业务试点，依托关区特殊监管区域和保税物流中心，做大绿地全球商品贸易港和虹桥进口商品展示中心保税展示展销场所业务规模，形成联动长三角、服务全国、辐射亚太的常态化保税展示展销集散地，打通货物变展品、展品变商品的渠道，进一步放大进博会溢出带动效应。

（看看新闻Knews记者：丁桃 周智敏 实习编辑：叶童欣）