广州：别墅违规占用堤岸十年仍未拆？水务部门说“大家都搞错了”

据央视在2013年1月24号报道，在2012年5月，吴女士和几个市民向广州市水务局投诉7栋珠江别墅违规占用猎德涌公共堤岸。广州市曾联合市政、城管等部门进行调查，要求进行整改，但至今没有任何进展，导致河涌管理范围用地仍被非法侵占。在2013年的新闻报道中，广州市水务局河道堤处主任科员余广丰说，“我们也去现场调查，情况是属实的。既然是违法占用，就应该积极整改。对违法建设的设施进行拆除”。根据属地管理，广州市水务局转交此事给天河区建设与水务局督办，天河区住房和建设水务局副调研员陆可表示，“因为我们天河区建设河水务局是在2012年2月份组建的。在执法过程中，遇到各方面的阻力还是有的。按照现在的进展，估计还要6个月才能查处”。

按照天河区住房和建设水务部门当时的回应，既然是公共用地就必须返还给市民，不过在上星期三（11月3号）下午看看新闻Knews记者却得到天河区住房和建设水务局一个否定的答复，称被投诉侵占公共堤岸的7栋珠江别墅并没有侵占河涌公共用地。

天河区住房和建设水务局水政执法科科长魏志勇告诉记者，经过市区两级水务部门的调查，发现1998年规划改道的猎德涌位于珠江别墅与珠江公园之间，划定的河涌规划线东西宽为38米，其中包括堤岸、河涌退缩范围和景观绿化带等，该规划蓝线与珠江别墅用地红线是重叠的，即该线西侧范围属于珠江别墅所有，东侧属于河涌管理范围。

1998年至2002年河涌改道时，市政部门将38米全部开挖成水域，基本未预留6米退缩范围，导致目前的河涌岸线与珠江别墅（猎德涌段）用地红线基本重叠。2002年，珠江别墅开工建设，小区围墙建设直接建设在河涌堤岸线上，2004年9月20日，通过市规划局的规划验收。经区规划部门核查2012年版市规划，珠江别墅段猎德涌规划涌范围其西边线与现有涌边线是基本吻合的。因此，目前猎德涌西岸线小区围墙以西属于别墅红线范围，不属于水务部门管辖的河涌管理范围。

【视频】航拍7栋珠江别墅占用公共堤岸

根据《广州市河涌管理办法》河涌两岸必须留出一定的公共空间。2006年11月，广州市污水公司对猎德涌实施河涌综合整治，市规划局同意建设单位征用猎德涌两岸63081平方米土地作为市政公用设施用地，并于2007年核发了《建设用地规划许可证》，将猎德涌两侧6米宽的用地改为市政公用设施用地；2008年，市污水公司委托市道扩办负责该河段综合整治的征地拆迁补偿工作，由于与珠江别墅业主未能达成一致意见等原因，征地拆迁工作因此搁置，导致该地段河段整治工程因此未能实施。

天河区住房和建设水务局水政执法科科长魏志勇给记者提供了一份2008年市水务局会议纪要，里面提到对于珠江别墅段涌边整治范围用地退缩问题，鉴于该段用地多次协调未果，难以进场，可以协商部分用地退缩的方案，以便人能走通，如仍达不成一致意见，则该段综合综合工程暂缓实施。

“无论给多少拆迁费用，别墅业主都不同意”魏志勇无奈的说，他指出当初市政部门开挖水域，基本未预留6米河涌退缩范围，导致目前河涌岸线与珠江别墅红线基本重叠，规划部门也只能将错就错进行了验收。

为何当年市区两级水务部门都承认7栋别墅违法共占用猎德涌公共堤岸？魏志勇告诉看看新闻Knews记者，当年在舆论压力下，大家都懵了，又没有经过细致的调查，就轻易下了结论。现在这份最终的调查结果，是市区两级水务部门调查历经半年多时间才调查出来的，其中走访了不少相关部门。不过目前的实际情况是，猎德涌靠珠江别墅一侧依然没有公共空间，是不符合《广州市河涌管理办法的》的，对此，看看新闻Knews记者将继续关注。

（编辑：超慧）