2025上海两会·前奏音｜民进市委篇

不负春光好，奋进正当时。上海即将步入“两会时间”，浦江同舟推出 2025上海两会·前奏音 专栏，介绍各民主党派市委、市工商联和无党派人士两会期间的重点关注。今天请看民进市委篇。

民进市委聚焦国家重大战略任务和区域经济社会发展，今年拟向市政协十四届三次会议提交1份口头发言、10份集体提案、8份界别提案、21份书面发言。内容涵盖教育、文化、出版传媒、科技、经济、医疗及社会治理等各领域。

今年，民进市委在年度重点调研和各级组织申报课题的基础上，坚持完善调研全过程管理机制，注重课题质量和对策建议水平，所形成的大会发言和提案着力体现三个特点：

一、立足界别特色，聚焦教育文化出版传媒履职尽责。

在文化出版领域，大会口头发言《在城市更新中留住书香文脉》、界别提案《关于推进书香上海建设，铸就书香文化新地标的建议》、集体提案《关于推动上海实体书店转型发展的建议》，均来自于由主委领衔的民进市委年度主委课题成果。

民进市委会依托界别资源，在去年提交市政协提案“本市推进全民阅读，建设‘书香上海’情况”被列为重点督办提案基础上，持续着力寻求文化领域参政履职新突破、新成果。赴相关单位开展实地调研，配套开展特色书店打造、书香校园、书香乡村建设系列研究，聚焦福州路城市更新，提出铸就书香文化新地标，推动业态提升；走访沪上实体书店，取得翔实的一手资料与数据，凝练优化政策支持、探索合作经营模式等建议。

在教育领域，集体提案《关于把握人工智能时代机遇，推动本市基础教育改革的建议》，着眼人工智能技术时代，以特定知识和技能传授为目标的传统教育模式将面临的重大挑战和机遇，提出以教育之变迎接时代之变、社会之变。

集体提案《关于公共知识服务赋能本市中小学科学教育的建议》、界别提案《关于推进上海高中阶段科创教育课程体系改革的建议》在长期关注教育、科技、人才一体化发展的基础上，提出构建全方位、多维度、多层次科创教育体系的建议。

界别提案《关于建设本市基础教育领域高层次人才梯队的建议》，呼吁加强顶层设计、开展专项计划组合拳，营造基础教育拔尖创新型教师不断涌现的良好生态环境，培养本领过硬、富有情怀的“海派名师”。

二、围绕建设“五个中心”，为推动经济高质量发展出谋划策。

集体提案《关于聚焦产业需求，深化高校育人模式改革的建议》，在连续多年聚焦职业教育产教融合高质量发展之后，将目光转向本市高校产教融合的育人模式改革研究，提出加强前沿领域和产业发展需求的战略引导，兼顾学科差异分类促进高校育人模式改革，形成产教融合共同体的“上海方案”等建议。

界别提案《关于保障企业数据跨境流动，优化营商环境的建议》《关于加强本市概念验证中心建设的建议》分别提出设立临港数据特区、打通数据跨境流通堵点，进一步对标世界发达国家做法，促进概念验证中心功能多元化。

集体提案《关于加强长三角地区臭氧污染协同防控的建议》、界别提案《关于助推本市生物医药企业“走出去”的建议》、书面发言《关于依托进博会加快国际消费中心城市建设的建议》等围绕聚焦区域绿色低碳、先导产业发展、国际消费中心城市建设等提出对策建议。

三、践行人民城市理念，着眼人民美好生活需要建言献策。

加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，“见物”更要“见人”。今年，民进市委集体提案《关于提升本市老年群体就医体验的建议》、界别提案《关于加强对残疾人就业支持的建议》、书面发言《关于进一步关怀失独群体养老问题的建议》等聚焦经济社会发展过程中，各类人群日常生活面对的诸多痛点难点，提出一系列支持、扶助的设想与建言。

书面发言《关于促进本市新就业劳动者群体权益保障的建议》，聚焦当前新就业形态劳动者基本权益保障问题，提出扩大保障覆盖面、完善保障机制、加强监管力度、推动制度创新等建议，用城市温度更好呵护劳动者的幸福生活。